Ружья в аренду, земля для фермеров без торгов, ужесточение наказания за пытки. "РГ" публикует законы, подписанные президентом

21.07.2022 07:00

 

 

Охотники смогут давать ружья в аренду

Иван Петров

Охотники смогут брать оружие и патроны у своих знакомых, а также давать свои ружья другим охотникам. В целях совершенствования законодательства об оружии и развития охотничьего туризма в ряд федеральных законов внесены изменения. Они позволят собственникам передавать охотничье оружие и патроны к нему гражданам РФ и иностранцам "для его временного ношения и использования в целях охоты". Новый закон публикует "Российская газета". Изменения вступят в силу 15 июля 2023 года. Свои разъяснения по грядущим изменениям опубликовала Росгвардия. Именно это ведомство в нашей стране отвечает за оборот и контроль оружия.

Через год вступят в силу изменения в закон "Об оружии", которые облегчат во многом жизнь охотникам. Допустим, у кого-то из них ружье окажется в неисправности, и именно в тот момент, когда появится желание поохотиться. Тогда он попросту сможет взять ружье и патроны к нему у своего знакомого охотника. Правда, придется все это юридически оформить. Следить за процедурой временной передачи охотничьего оружия станут сотрудники лицензионно-разрешительных отделов Росгвардии. / Reuters

Отмечается, что оружие смогут передавать охотпользователи - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также граждане Российской Федерации, имеющие в собственности оружие. Правом получать охотничье оружие во временное пользование наделяются, во-первых, граждане РФ, которые уже владеют оружием, и, во-вторых, россияне, не имеющие в собственности оружия. Они в будущем смогут получить новый вид разрешительного документа - разрешение на ношение и использование охотничьего оружия. Аналогичный порядок будет действовать и в отношении иностранных граждан.

Охотпользователи после вступления в силу нового закона будут вправе передавать принадлежащее им оружие другим лицам, в случае, если у тех будет на руках охотничий билет и одно из дополнительных разрешений.

Речь идет о разрешении на ношение и использование охотничьего оружия (новый вид документа, который появится в будущем); разрешение на хранение оружия; разрешение на хранение и ношение оружия; разрешение на хранение и использование оружия.

Разрешение на ношение и использование охотничьего оружия будет выдаваться в течение 10 рабочих дней Росгвардией и ее территориальными органами. Получить его смогут граждане РФ, достигшие возраста 18 лет. Срок действия документа - 5 лет. Остальные требования для получения указанного разрешения и основания для его аннулирования такие же, как для получения (аннулирования) разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия.

Иностранным гражданам оружие смогут передавать только охотпользователи, которым Росгвардией или ее территориальными органами выдано разрешение на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты (новый вид разрешения). Такое разрешение будет выдаваться охотпользователю Росгвардией по месту подачи заявления в течение 15 календарных дней сроком действия на 90 дней.

При этом охотпользователи будут вправе передавать не более одной единицы оружия одновременно одному физическому лицу для охоты. Сделать это можно будет на основании акта приема-передачи. Такой документ должен содержать фамилию, имя, отчество как собственника охотничьего оружия, так и лица, получающего оружие и патроны. Также в акте надо будет указать информацию о месте, дате и времени передачи охотничьего оружия и патронов к нему, срок, на который они передаются, реквизиты и срок действия разрешения на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для охоты. А также идентификационные данные передаваемой единицы оружия (модель, калибр, номер) и количество и тип передаваемых патронов.

Охотпользователи будут вправе передавать не более одной единицы оружия одновременно одному физическому лицу в целях использования для охоты

"Транспортирование к месту охоты и обратно, ношение и использование переданного для охоты оружия разрешается только в присутствии собственника такого оружия либо уполномоченного представителя юрлица, передавшего указанное оружие. По окончании охоты оружие и неизрасходованные патроны к нему подлежат возврату", - заключили в Росгвардии.

 

Россиянам разрешили разводить кур и кроликов на садовых и огородных участках

Ольга Игнатова

Теперь уже точно можно разводить сельхозптицу и кроликов на садовых и огородных участках. "Российская газета" публикует закон, вносящий ряд важных изменений в законодательство о садоводстве и огородничестве.

Кур и кроликов можно разводить на дачах для себя, не в целях коммерческой деятельности. / РИА Новости

Кур и кроликов можно разводить на дачах для себя, не в целях коммерческой деятельности. / РИА Новости

 

Так, теперь допускается использование садовых и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы (кур) и кроликов. Как пояснил "Российской газете" депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, здесь важно отметить, что должны быть соблюдены условия, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, где расположен участок.

"Также обязательным условием является соблюдение ветеринарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Проще говоря, можно выращивать кур и кроликов для себя, не в целях коммерческой деятельности, если вы соблюдаете земельное законодательство, не мешаете соседям и выполняете все необходимые гигиенические требования", - пояснил Чаплин. Депутат также уточнил, что также запрещено держать на дачном участке собачий питомник. А для того чтобы на дачном участке поставить ульи, потребуется согласование с общим собранием. Кстати, закон упрощает и их организацию. Садоводы и огородники смогут проводить голосование не только очно, но и в дистанционной форме, а с 1 января 2023 года - и через портал госуслуг.

Еще одна крайне важная новелла - теперь регионы смогут устанавливать требования, при соблюдении которых территории земельных участков для садоводства или огородничества могут быть включены в границы населенного пункта либо может быть образован новый населенный пункт.

Дискуссии о том, чтобы разрешить садовым некоммерческим товариществам (СНТ) входить в состав поселений, шли давно. Примеры, когда СНТ оказывались в границах поселений, существуют. По словам Чаплина, плюсы вхождения СНТ в состав населенных пунктов в том, что не надо платить взносы, а дороги и общий свет обслуживаются за счет бюджета. Также не нужно платить земельный налог за земли общего пользования.

Для принятия общим собранием решения о приватизации недвижимого имущества общего пользования исключается требование о необходимости согласия всех собственников, достаточно будет двух третей голосов. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесено принятие решения об использовании участка общего назначения для реализации членами СНТ выращенной сельхозпродукции. Проще говоря, теперь легче станет организовать мини-ярмарку, чтобы продать выращенный урожай. Для этого достаточно будет проголосовать на общем собрании, а не привлекать местную администрацию.

Теперь также допускается передача имущества общего пользования, расположенного в границах садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение. Кроме того, членам некоммерческих организаций право приобрести до 1 марта 2031 года в собственность бесплатно без проведения торгов находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок предоставляется независимо от даты вступления в членство.

Совершенствуется процедура образования садовых и огородных земельных участков. При этом исключается необходимость образования таких участков на основании документации по планировке территории. А для садоводческих товариществ отменяется и обязанность разрабатывать проект планировки территории. В ряде случаев необходимость разработки будет определяться общим собранием членов товарищества.

Устанавливается обязательность доведения информации о принятых решениях общего собрания до сведения членов товарищества и "индивидуалов" через интернет и на информационном щите. А расчеты всех взносов должны быть приведены в виде формулы и (или) текстового описания. Это нужно для того, чтобы дачники смогли все изучить и проанализировать в спокойной обстановке. А если нужно, - обратиться с запросом к председателю.

 

"РГ" публикует закон об ужесточении наказания за пытки

Наталья Козлова

Новый закон, который сегодня публикует "Российская газета", ужесточил наказание до 15 лет в колонии за давление на человека во время проведения с ним следственных действий.

 

О необходимости такого усиления ответственности в последнее время говорили и писали очень много. Самое главное в этом документе - теперь пытки со стороны должностных лиц переводятся в категорию особо тяжких преступлений и наказываются лишением свободы на срок до 12 лет. Также в законе дано новое определение самого понятия - "пытки". И это не обязательно рукоприкладство. Применение пыток - это и запугивание человека или попытка принудить его "совершить какие-либо действия", дать нужные кому-то показания, оговорить другого.

Изменения законодатели внесли в статью 286 Уголовного кодекса РФ. В ней говорится о превышении должностных полномочий "с применением насилия или угрозой его применения, с применением оружия или причинением тяжких последствий, в том числе в отношении несовершеннолетних". Теперь за это положено лишение свободы до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Те же действия, совершенные с применением пытки, наказываются лишением свободы на срок от четырех до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.

Кроме того, вводится наказание "в виде лишения свободы сроком до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет", если в результате человек погиб или его здоровью был причинен тяжкий вред.

Пятнадцать лет и лишение права занимать определенные должности в течение двадцати лет теперь, по обновленному закону, можно получить и за то, что потерпевшего принуждали к даче показаний.

 

Обращает внимание, что новая уголовная статья отныне говорит о пытках не только заключенных. Но и о потерпевшем или свидетеле, которого заставляют дать "нужные показания". Касается она и эксперта или специалиста, от которого нечистоплотные правоохранители ждут "нужного" заключения.

Если от человека получили показания угрозами, шантажом или с применением "иных незаконных действий" со стороны следователя, дознавателя, "или иного сотрудника правоохранительного органа, а равно другого лица с ведома или молчаливого согласия следователя, лица, производящего дознание, или иного сотрудника правоохранительного органа", ответственность за это будет по новому закону.

Точно такая же ответственность наступает, если пытки применялись против женщины, подростка или пожилого человека.

В законе сказано, что ответственность наступает, если пытки применили "в отношении заведомо несовершеннолетнего, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, похищенного или захваченного в качестве заложника, а также в отношении лица, достигшего к моменту совершения деяния 65-летнего возраста".

Принятие такого закона связано с чередой скандалов, прокатившихся по колониям в прошлом году

Принятие такого закона связано с чередой скандалов, прокатившихся по колониям в прошлом году. Назывались учреждения ФСИН в Саратове, Забайкалье, Омской области и других регионах.

Следственный комитет возбудил уголовные дела, а руководство тюремного ведомства ушло в отставку. И тогда главы комитетов по законодательству обеих палат Федерального Собрания - Павел Крашенинников и Андрей Клишас, а также сенатор Владимир Полетаев внесли законопроект о пытках в нижнюю палату в декабре прошлого года.

Теперь в статье 286 Уголовного кодекса установлена повышенная ответственность за совершение должностным лицом "действий, явно выходящих за пределы его полномочий".

Надо подчеркнуть, что отягчающими наказание обстоятельствами по этой статье будет также признаваться совершение "преступлений группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в отношении несовершеннолетнего, из корыстной или иной личной заинтересованности".

Следует подчеркнуть, что обновленная статья Уголовного кодекса дополнена важным примечанием, в котором понятие пытки сформулировано в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

В статью 302 УК, в которой говорится о принуждении к даче показаний, также внесены изменения. Подчеркнуто, что она распространяется на сотрудников правоохранительных органов. Ранее такого уточнения не было.

Всего же в публикуемый сегодня закон было внесено 25 поправок. Законодатели приняли 14.

 

Фермеры смогут получить в аренду земли сельхозназначения без торгов

Татьяна Карабут

Фермеры смогут получить в аренду государственные и муниципальные земли сельхозназначения без торгов. Закон об этом публикует "Российская газета".

 

Арендовать землю крестьянским (фермерским) хозяйствам можно на срок до пяти лет. Но этот срок можно продлевать. Фермер также имеет приоритетное право выкупа этой земли.

При этом на участке не построить гостиницу или жилой комплекс - изменять целевое назначение земли запрещено, можно использовать только для сельскохозяйственных работ. Также нельзя передавать участок третьим лицам, в том числе в субаренду.

Соответствующие изменения внесены в Земельный кодекс и закон об обороте земель сельхозназначения.

Как ранее пояснял премьер-министр Михаил Мишустин, это должно помочь небольшим хозяйствам, особенно семейным, которые до сих пор не могли полноценно конкурировать с крупными агрокомпаниями на аукционах, где заключаются контракты об аренде таких земель. В правительстве надеются, что такое изменение позволит увеличить фермерам объемы производства сельхозпродукции.

В Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов (АККОР), которая несколько лет назад инициировала эти изменения, также рассчитывают, что новый закон даст толчок введению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.

Основные положения закона вступают в силу с 1 января 2023 года.

 

 

Владельцы квартир смогут узнать, кто в них прописан

Владислав Куликов

Владельцы жилья получили право запрашивать информацию о всех, кто прописан на их квадратных метрах. Соответствующий закон публикует сегодня "РГ".

Теперь у покупателя появятся гарантии, что вместе с жильем он не приобретает секретных жильцов. / EPA

Теперь у покупателя появятся гарантии, что вместе с жильем он не приобретает секретных жильцов. / EPA

 

"Закон усиливает правовую защиту граждан, устраняя достаточно серьезный правовой пробел. До сих пор возможности собственника получить информацию о том, кто прописан в его квартире, были ограничены", - прокомментировал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он также особо подчеркнул, что данная ситуация является парадоксальной, так как хозяин квартиры вправе знать о том, кто числится живущим на его жилплощади. По прежним нормам собственник квартиры мог запросить информацию о зарегистрированных в его жилье лицах, но такие сведения могли быть предоставлены только с согласия последних. То есть "тайные жильцы" могли сохранить факт своего существования в секрете.

"Безусловно, потенциально такая ситуация несла огромный риск возникновения конфликтов в будущем. Теперь собственники квартир будут вправе получать информацию обо всех, кто прописан на их жилплощади", - подвел итог глава правления АЮР.

Инициатором принятого закона выступила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. Она рассказала, что на практике распространены случаи, когда покупатели жилых помещений требуют от продавцов официальных доказательств отсутствия в продаваемых жилых помещениях лиц, зарегистрированных по месту жительства и пребывания, вплоть до нотариального удостоверения. Но как это сделать? В итоге новые покупатели рискуют приобрести кота в мешке, то есть - тайного сожителя. В любой момент на пороге их нового дома может появиться человек, прописанный у них. И выставить его вон окажется не так-то просто. Принятые нормы защищают хозяев от подобных сюрпризов.

 

Росфинмониторинг будет проверять сделки на сумму от 1 миллиона рублей

Роман Маркелов

Росфинмониторинг с не от 600 тысяч рублей, а от 1 млн рублей (или аналогичную сумму в иностранной валюте). Закон об этом публикует "Российская газета".

 

Кроме того, повышается и порог для контроля операций с наличными или безналичными денежными средствами, проводимых в рамках сделок с недвижимым имуществом. Теперь он составляет не 3 млн рублей, а 5 млн рублей.

Росфинмониторинг в обязательном порядке контролирует свыше порога операции с наличными деньгами (снятие или зачисление на счет юрлиц, покупка или продажа иностранной валюты, приобретение ценных бумаг, внесение в уставной капитал организации), открытие вкладов в пользу третьих лиц, помещение драгметаллов в ломбард, переводы денежных средств, осуществляемые некредитными организациями по поручению клиента.

До этого список контролируемых операций был закрытым. Теперь Росфинмониторинг по согласованию с Банком России сможет определить операции с денежными средствами или иным имуществом, которые подлежат обязательному контролю. Сведения о таких операциях будут представляться субъектами "антиотмывочного" закона в Росфинмониторинг в течение определенного им срока, который не может превышать двух лет.

Ранее о необходимости поднять пороги обязательных операций заявляла глава Банка России Эльвира Набиуллина. По ее словам, суммы в 600 тысяч рублей и 3 млн рублей были установлены довольно давно и уже потеряли свою актуальность. Набиуллина также говорила и о ревизии операций, подлежащих обязательному контролю.

 

В России создадут единый банк данных экстремистских материалов

Владислав Куликов

В России будет создан единый банк данных, содержащий все экстремистские материалы. Доступ к базе "горячих" текстов, фотографий, аудио- и видеозаписей получат только уполномоченные органы, то есть правоохранители, силовики и другие. Соответствующий закон публикует сегодня "РГ".

Максим Блинов/ РИА Новости

Максим Блинов/ РИА Новости

 

Оператором специализированного информационного банка экстремистских материалов будет министерство юстиции.

На проведение всех необходимых мероприятий по созданию системы отводится год. Материалы будут попадать в данную базу, естественно, только по решению суда.

Доступ же к ним будет ограничен. Простой человек не сможет просто так зайти в Сеть и полистать запрещенные тексты.

Для того они и запрещены, чтобы их не мог читать кто угодно.

Подобная база данных нужна прежде всего правоприменителям, в том числе следователям и судьям. Как поясняют эксперты, сегодня Минюст России ведет федеральный реестр информационных материалов, признанных судом экстремистскими. Но ознакомиться с самими материалами невозможно.

На практике у правоохранителей часто возникает необходимость сличить изъятые у подозреваемых документы с материалами из списка экстремистских текстов.

Как убедиться, что подозреваемый распространял действительно экстремистский материал, а не книжку с похожим названием?

Например, сейчас в списке в минюсте почти 5,3 тысячи экстремистских материалов. В том числе там значится аудиофайл: "Lil Fill - Молодые, веселые, злые", продолжительностью около 2 минут 56 секунд, с текстом песни. В реестре минюста в описании файла приводятся первая и последняя фразы песни.

В запретный список файл внесен решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону. Но прослушать песню, естественно, на сайте минюста нет возможности. Если бы на сайте минюста материалы выкладывались целиком, подобный реестр выполнял бы роль крупнейшей библиотеки экстремизма, причем открытой для всех. Что было бы абсурдом.

Доступ к банку экстремистских материалов будет строго ограничен: только для людей в погонах и судей

После создания базы правоохранители смогут сличить материалы.

Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев подчеркнул, что банк данных поможет и в расследовании, и в профилактике экстремистских преступлений.

Партнеры