Аналогии между нынешним кризисом и теми, через которые Россия уже проходила, звучат все чаще. И если поначалу больше вспоминали кризис 2008 года, то сейчас уже даже глава Минфина Антон Силуанов пугает повторением дефолта 1998 года. Мы решили сравнить ситуацию, сложившуюся в 1998, 2008 и сегодня, без лишних эмоций - просто с цифрами в руках.
Нефть, рубль, доллар
Общая деталь всех трех кризисов - падение цен на нефть. Падали они в конце девяностых и в двухтысячные с разных высот, но факт остается фактом: без неблагоприятного влияния извне не обошлось. Кроме падающей нефти, был и ряд других факторов: «азиатский кризис» в 1998 (в связи с чем для России как «рискованного» должника подорожали внешние займы), мировой финансовый кризис в 2008, санкции-антисанкции и общее замедление роста мировой экономики сейчас.
Последствия чисто российские были, однако, разными.
1998. Относительно небольшого толчка (по нынешним-то меркам) с внешних рынков хватило, чтобы в экономике России начался полный хаос. Рухнула «пирамида» гособлигаций, был объявлен дефолт, курс рубля за полгода обвалился более чем в три раза. Забрать свои деньги из банков оказалось практически нереально. Начались массовые банкротства финансовых учреждений, включая достаточно крупные, и бизнеса.
2008-09 и 2014-16. «Успехи» 1998 года, по счастью, повторить не удалось. Даже нынешний обвал рубля до рекордов 1998 года ни по скорости, ни по глубине падения не дотягивает (с июня 2014 по январь 2016 рубль упал к доллару в 2,3 раза — см. графику).
Откуда падаем
Разница хорошо отражена в интернет-шутках по поводу того, что в 1998, услышав про кризис, люди бросились скупать крупу, а в конце 2014-го - квартиры, иномарки, телевизоры.
Это верно и по отношению к макроэкономическим показателям. ВВП(объем экономики) России сейчас, даже после падения в 2015 году, превышает ВВП 1998 года практически в два раза. А нынешние международные резервы больше тех, что были в 1998 году, примерно в 20 раз (это не считая еще Резервного фонда).
2008-09 и 2014-16. Россия живет в основном «на свои». Да, идут дискуссии по поводу того, на сколько хватит Резервного фонда, если ничего не изменится. Пугают тем, что надо урезать расходы бюджета. Но есть резервы и доходы, об использовании которых можно вести споры.
1998. Страна в основном жила в долг - на кредиты МВФ и прочих международных организаций, последний транш МВФ был выделен непосредственно перед дефолтом.
Это надолго?
1998 . В 1999-м экономика уже пошла вверх. ВВП вырос на 6,4%. А в 2000 - и вовсе на рекордные 10%.
2008-09 . Кризис тоже фактически ограничился рамками одного года. В 2010 показатели улучшились.
2014-16 . От нынешнего кризиса поначалу ждали, что и он через год закончится. И правда, с февраля 2015 рубль начал расти, отыгрывая потерянные позиции. Но на этот раз сценарий оказался другим. Осенью цены на нефть снова стали смотреть вниз, а с ними - и все показатели российской экономики.
Что делали и делают власти
1998. Правительство Сергея Кириенко ушло в отставку сразу после дефолта. Новое правительство Евгения Примакова изменило политику. Курс национальной валюты стал плавающим, из кредита МВФ были выделены деньги на поддержку промышленности (до этого внешние займы в основном тратились на поддержку рубля, а до реального сектора деньги не доходили). Обвал рубля тем временем сам по себе сделал отечественные товары более конкурентоспособными по сравнению с импортом. С ростом производства пошли вверх и доходы населения.
2008-09. Антикризисные меры в основном были направлены на укрепление банков. Из 1089 млрд рублей, выделенных на борьбу с кризисом из бюджета, 785 млрд получил финансовый сектор.
2014-16. В кризис мы уже вошли с курсом на импортозамещение в связи с объявленными против России санкциями. По идее, обвал рубля должен был этому курсу серьезно помочь. Но такого быстрого роста отечественного производства, как в 1999 году, не получилось. За последнее десятилетие наши предприятия сильно «подсели» на зарубежные материалы и комплектующие и куда больше, чем в 1999 году, зависят от курсов валют. Да и производства зачастую надо создавать «с нуля» - советского задела уже не осталось.
Антикризисный план правительства, принятый в 2015 году, предполагал докапитализацию банков на 250 млрд рублей, 50 млрд рублей выделили на поддержку аграрного сектора. Мелкому бизнесу пообещали сокращение проверок, новым малым предприятиям - налоговые каникулы (правда, не во всех регионах их ввели). Была принята программа льготной ипотеки с господдержкой, которая действует до конца этого февраля.
Сейчас обсуждается новый антикризисный план. По словам министра экономического развития Алексея Улюкаева, он будет состоять из двух блоков. Первый - меры по финансовой поддержке ряда отраслей. В частности, автомобилестроения, транспортного машиностроения, легкой промышленности. Второй - изменения в нормативной базе, которые должны «подтолкнуть» экономический рост.
ИТОГО
«Парашют» сейчас лучше, зато падение затяжное
- Все три кризиса - разные, - говорит экономист Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа компании ФБК . - От кризиса 2008 года нынешний отличает то, что сейчас структурный кризис. Он вызван в том числе и чисто внутренними причинами и необходимостью менять модель экономики, которая больше не даёт роста.
С кризисом 1998 года сегодняшнюю ситуацию сравнивать тоже сложно. База, с которой мы падали тогда и сейчас, совершенно разная. Если брать уровень жизни, то хотя в 2015 году впервые за десятилетие он снизился, сейчас все-таки ситуация очень далека от 90-х.
Тем не менее в чем-то нынешний кризис хуже кризиса 1998 года. Тогда структурные изменения, в которых нуждалась постсоветская экономика, к 1998 году, хорошо ли плохо ли, но были сделаны. Поэтому после кризиса быстро начался рост. Сейчас же об изменениях в экономической модели пока больше говорят, фактически к ним еще не приступали.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Есть ли жизнь при дешевой нефти
Нынешний обвал сырьевых котировок - не первый в истории. Почему происходят топливные циклы в экономике и как нефтедобывающие страны переживали тяжелые для них времена? «Комсомолка» вспоминает предыдущие кризисы, чтобы понять, что нас может ждать в ближайшем будущем (подробности)
КСТАТИ
Владимир Мау: Кризис в нашей экономике может быть при любых ценах на нефть
- Владимир Александрович, многие эксперты считают, что время высоких сырьевых котировок прошло. Все, нефть изжила себя как основной источник прибыли для России?
- Этого точно никто знать не может. Есть две противоположные точки зрения. То, что нефтяные цены цикличны, и то, что происходящее сегодня - это не часть цикла, а падение цен на нефть, которое уже не восстановится. Есть убедительные аргументы у обеих сторон. Что будет на самом деле - покажет жизнь (подробности)
МНЕНИЕ
Это не кризис, ребята, - это другая реальность
Михаил СЛОБОДИН
2015 год каждый из нас прожил, думая, что он живёт в кризис. Весь наш предыдущий опыт подсказывал нам, что это так и есть. Ведь мы умеем переживать кризисы. Мы пережили его в 1998 году, мы пережили кризис 2008–2009 года и до последнего думали, что надо пережить 2015. Просто пережить – и все наладится. У каждого из нас наладится – в разной степени, но точно наладится (подробности)
