Заместитель председателя Совета безопасности РФ
С марта 2020 года произошел взрывной рост количества и качества разнообразных онлайн-сервисов, отметил заместитель председателя Совета безопасности
© Екатерина Штукина/POOL/ТАСС
МОСКВА, 1 ноября. /ТАСС/. Распространение коронавируса ускорило четвертую промышленную революцию, привело к взрывному росту онлайн-сервисов и их прочному внедрению в жизнь. Такое мнение высказал заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев в своей статье "Шесть уроков одной пандемии", опубликованной в "Российской газете".
"COVID-19 серьезно ускорил четвертую промышленную революцию. С марта 2020 года произошел взрывной рост количества и качества разнообразных онлайн-сервисов, будь то доставка продуктов, доступ к государственным услугам, виртуальные культурные мероприятия, банковские платежи или дистанционное обучение", - констатировал он.
Медведев пояснил, что это было вызвано "срочной необходимостью избежать физических контактов между людьми". "Но онлайн-инструменты уже прочно вошли в нашу жизнь, стали крайне востребованы, привычны и необходимы каждый день", - подытожил зампред Совбеза.
Россия во время пандемии коронавируса научилась быстро отвечать на самые сложные и неожиданные вызовы, отметил заместитель председателя Совета безопасности.
Он заметил, что об ущербе от распространения коронавируса сказано уже много, однако в чем-то даже такое тяжелейшее испытание человечество смогло обратить себе на пользу.
Есть в опыте прошедших двух лет и положительные моменты, которыми мир, как это ни парадоксально, обязан именно пандемии, считает Медведев. "Главный из них - мы научились быстро реагировать на самые тяжелые и непредсказуемые вызовы. В феврале 2020 года никто в России даже предположить не мог, что за короткий срок станет возможным столь многое", - подчеркнул он.
Зампред Совбеза пояснил, что в стране удалось эффективно мобилизовать систему здравоохранения, перевести органы власти на новые принципы работы, наладить выпуск жизненно необходимых лекарств, вакцин, средств защиты, построить и ввести в эксплуатацию новые госпитали и больницы, наладить надежную систему оповещения и информирования граждан с помощью электронных сервисов.
"Это потребовало колоссального напряжения сил и огромных ресурсов, но цели были достигнуты. Подобный опыт крайне важен на будущее", - уверен Медведев.
Замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев не исключил, что поражение в правах непривитых от коронавируса граждан может быть эффективным методом стимулирования вакцинации.
"Возможны и "обратные" способы [стимулирования вакцинации] - значительно ущемить права непривитых". Он пояснил, что имеет в виду перевод на удаленку, отстранение от работы с людьми, уменьшение выплат из-за того, что ковид-диссиденты несут угрозу для общества. "Такие методы уже активно используются во многих странах. Безусловно, это создает определенную сегрегацию по прививочному признаку. Однако такие меры - достаточно эффективны, и у большинства они встречают понимание и поддержку", - подчеркнул он, объяснив это тем, что непривитые люди вредят не только себе, но и окружающим, особенно детям, которых пока в большинстве стран не вакцинируют.
Медведев также отметил, что совершенствование законодательства в этой сфере - это тот вызов, на который российскому государству еще предстоит найти ответ. "И, скажем прямо, такой ответ должен будет зависеть от уровня угрозы общественной безопасности, которую создает пандемия. В определенных ситуациях общественная безопасность и социальное благополучие всего населения становятся важнее соблюдения прав и свобод отдельного гражданина. Защита большинства - фундаментальный принцип демократии. Нравится это кому-то или нет", - заключил политик.
Ситуация с коронавирусом в мире может быть в целом взята под контроль в ближайшие месяцы, но нужно быть готовыми отражать подобные угрозы и в будущем, заявил Медведев.
"Есть все основания полагать, что ситуацию в целом в ближайшие месяцы удастся взять под контроль. Но также очевидно и другое: необходимо сохранять постоянную готовность к отражению подобных угроз в будущем", - написал Медведев.
По его оценке, от государств всего мира "это требует серьезнейшего внимания ко всем системам, ответственным за жизнь, здоровье и благополучие граждан". Необходимо также внедрение новых технологий, устранение неравенства в обществе, поддержка наиболее уязвимых категорий граждан и создание "подушки безопасности" на случай чрезвычайных обстоятельств. "Каждому человеку должен быть гарантирован доступ к качественной медицинской помощи, как экстренной, так и плановой, к лекарствам, вакцинам, средствам защиты. Ко всему тому, что позволяет людям не просто выживать в сложные времена, а полноценно жить каждый день", - отметил зампред Совбеза.
Медведев подчеркнул, что коронавирус останется "очень надолго". "Даже при условии, что после массового вакцинирования человечество выработает против этой болезни коллективный иммунитет, сохраняется возможность новых локальных вспышек инфекции", - заметил он.
Замглавы Совбеза в целом обратил внимание, что события последних двух лет уже оставили в истории цивилизации неизгладимый след. В связи с этим он напомнил о словах Федора Достоевского, что "каждый человек несет ответственность перед всеми людьми за всех людей". "Сейчас каждому из нас требуется переосмыслить меру своей личной ответственности за собственное здоровье и безопасность других людей. За все, что происходит с нашим миром, и в целом - за судьбу всего человечества", - заключил он.
"Прививочный национализм" уже привел ко многим жертвам, все страны обязаны поступиться геополитическими интересами ради спасения людей, заявил зампред Совета безопасности РФ.
Он отметил, что "сейчас геополитические интересы государств сталкиваются даже в вопросах вакцинации". В мире существует около десятка вакцин, но ни одна из них не сертифицирована во всех странах.
"Прививочный национализм", коммерческие войны уже стали причиной множества ничем не оправданных жертв. Слабость ВОЗ и отсутствие наднационального органа, влияющего на эпидемиологические меры различных государств, становятся в буквальном смысле смерти подобны, - заявил Медведев. - Совершенно очевидно: все государства мира не просто должны, а обязаны сейчас поступиться собственными геополитическими интересами ради спасения людей".
По его словам, сейчас все страны стремятся поддерживать в первую очередь своих производителей. "Вопросы вакцинации приобретают идеологическую окраску: "свое - значит лучшее", даже если этому нет подтверждений. Действует и коммерческий интерес, когда страны стремятся выгодно продать собственную вакцину на международном рынке и победить конкурентов. При этом забывается одно "но": каждая из таких ампул - это спасенная или потерянная человеческая жизнь", - заявил зампред СБ РФ.
Медведев призвал "признать вакцины, произведенные в других странах, но главное - снабдить ООН или ВОЗ достаточным количеством таких препаратов для передачи странам, неспособным закупить их самостоятельно". По его словам, с вопросом о взаимном признании вакцин тесно связан еще один аспект внешней политики - так называемые ковидные паспорта (или так называемые "паспорта возможностей").
Медведев считает, что такие документы - это самый простой и логичный способ восстановить одно из базовых прав граждан, право на свободу перемещения, позволяя "открыть границы" и при этом обеспечить безопасность людей.
"Однако такая система может эффективно работать, только если различные вакцины будут признаны большим количеством стран. И, что особенно важно, при создании единой системы обмена информацией о заболевших и привитых, например под эгидой ВОЗ или иного уполномоченного органа ООН", - заявил Медведев. Он подчеркнул, что "обе эти организации должны предоставить необходимую площадку для выработки инициатив, которые помогут справиться с опасной инфекцией на всех континентах планеты". "Это не просто роль, это миссия, которая должна быть возложена на влиятельные и авторитетные международные структуры. Именно они способны стать выше предубеждений и политических интересов, которые в настоящее время мешают сотрудничеству в глобальном масштабе", - уверен Медведев.
Распространение коронавируса позволило обнаружить новую глобальную проблему - цифровое неравенство как среди граждан, так и среди целых государств, считает Медведев.
Говоря о влиянии пандемии на мировые процессы, он заметил: "Вместе с тем появилась новая проблема, которой раньше уделяли гораздо меньше внимания: цифровое неравенство отдельных граждан, а также целых регионов и государств".
Так, пояснил Медведев, сейчас уходят в прошлое наличные расчеты, идет повсеместный переход к безналичным формам платежей. "Однако, по разным оценкам, 1,7 млрд человек, то есть 22% населения Земли, все еще не имеют доступа к современным банковским технологиям, - констатировал зампредседателя СБ РФ. - Люди, отрезанные от цифровых сервисов и устойчивого интернета, лишаются жизненно важных возможностей".
Медведев обратил внимание на то, что пандемия принесла с собой кардинальные перемены для работодателей и сотрудников. Многие "рутинные процедуры", в том числе и документооборот, перешли "в цифру". Окончательно утвердилась новая форма занятости - удаленная, которая раньше считалась скорее исключением из правил, отметил он.
"Имея устойчивый интернет-канал, сотрудник уже не привязан к офису работодателя и даже к определенному городу, он может находиться в любой точке земного шара. Как следствие - усилился процесс перемещения людей в более комфортные для них места, повысились требования к региональным интернет-ресурсам", - добавил он.
В то же время, продолжил Медведев, государства встали перед необходимостью правового регулирования дистанционной занятости и ее законодательного оформления. Немало правовых коллизий связано с ответами на вопросы о том, можно ли платить удаленным работникам меньшую зарплату, как обеспечивать их трудовые права, какие вводить ограничения и преференции, констатировал он. По словам зампреда СБ РФ, четкий правовой контур для такой формы занятости еще предстоит определить, и это "процесс долгий и сложный".
"В нашей стране изменения в трудовом законодательстве по удаленной занятости были приняты в кратчайшие сроки. И это позволило защитить большое количество работников, которые работают дистанционно. Сейчас идет процесс накопления правовой практики по таким трудовым договорам. Очевидно, что коллизий здесь остается все равно немало", - подытожил он.
Окончательная победа над коронавирусом невозможна без постоянного сотрудничества между странами в интересах защиты людей, вне зависимости от их национальности и других различий, заявил Медведев.
"Чтобы предотвращать катастрофы такого масштаба, как мировая пандемия ранее неизвестного вируса, не в меньшей степени, чем передовые технологии и вакцины, требуются политическая воля, дипломатические усилия и способность выше всего остального ставить главное - заботу о жизни, здоровье и безопасности миллионов людей. Вне зависимости от их образования, имущественного статуса, национальной принадлежности, возраста, пола и профессии. Без этого окончательная победа над вирусом невозможна", - подчеркнул Медведев.
Он отметил, что число жертв и пострадавших от ковида исчисляется десятками миллионов человек, поэтому пандемию неслучайно сравнивают с "третьей мировой войной". По его словам, несмотря на то, что "первую, самую яростную атаку вируса удалось успокоить", "до окончательной победы над ним еще очень далеко". "Угроза огромна, враг чрезвычайно опасен. Эксперты говорят и об "отложенном кумулятивном эффекте" сегодняшних проблем", - заметил зампред Совбеза.
Медведев резюмировал, что исход этого сражения зависит от слаженности действий всех стран мира в борьбе с новой инфекцией, так как ответ на риски, созданные коронавирусом, должен быть универсальным. "Это предполагает постоянное и полноценное сотрудничество между государствами, правительствами и компаниями", - подчеркнул зампред СБ РФ.
Статья Медведева состоит из шести частей и предваряется эпиграфом из слов британского поэта и художника Уильяма Блейка: "Тот, кто желает, но не действует, порождает эпидемию". Первый урок пандемии, по мнению зампреда Совбеза, - "угрозы нужно принимать всерьез" и "действовать на опережение, а не постфактум", второй урок - бороться с пандемией можно лишь общими усилиями международного сообщества, третий - взаимное доверие государств важнее коммерции, идеологии и конкуренции. К четвертому уроку пандемии Медведев отнес необходимость просвещения на тему вакцин - "принуждение к вакцинации не слишком эффективно", а пятый урок озаглавил словами "нет худа без добра". Заключительная часть статьи, посвященная шестому уроку пандемии, называется "вирус, который надолго с нами".
Это уже вторая публикация Медведева на тему распространения COVID-19. В июле 2020 года в журнале "Россия в глобальной политике" вышла его статья "Сотрудничество в сфере безопасности в период пандемии нового коронавируса". Как констатирует зампред Совбеза в сегодняшней статье, в плане международного взаимодействия "многие конструктивные идеи так и остались в ранге благих пожеланий: их не смогли или (что чаще) не захотели использовать".